Або інструкція: “Як добитись гарних доріг 🙌”
Всі ми бачимо в якому стані дороги, а ще чули або самі потрапляли в історії, коли стан доріг став причиною ДТП та ушкодження автомобіля. Окрім зрозумілого обурення дана ситуація несе ще правові підстави та об’єктивні причини подачі позову та подальшого відшкодування збитків понесених вами через таке ДТП органами влади на балансі яких дана дорога знаходиться.
Тож ми підготували для вас інструкцію як отримати відшкодування збитків понесених через неякісну дорогу.
1. Зафіксуйте факт ушкоджень та саме ДТП
- викликаєте поліцію за номером 102 для складання протоколу
- після виклику, переходьте до самостійної фіксації всіх обставин, що стали причиною ДТП: зафіксуємо на фото та відео пошкодження авто, стан дорожнього покриття, яму, яка стала причиною ДТП та всі інші обставини, що пов’язані із самою аварією. За можливості зберіть дані про очевидців, просіть залишитись для дачі показань.
По приїзду поліції ретельно та активно беріть участь в складанні протоколу.
Перевірте аби поліціянти оформили протокол за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме на підставі порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Перевірте аби в протоколі було відображено стан дороги, глибину ями, або іншого ушкодження дороги. Не забудьте отримати показання (свідчення) від очевидців ДТП та перевірити чи зафіксовано інші факти важливі для справи: відсутність попереджувальних знаків, відгородження ділянки з ямою/деформацію, відсутність достатнього світла, тощо.
Дуже рекомендуємо також провести власну фіксацію всіх необхідних обставин, аби надалі ви також мали всі докази. Також рекомендуємо, якщо в вас є страховка — звернутись до них для додаткової фіксації та допомоги, окрім цього Страхова самостійно зможе відшкодувати з винних виплачені вам кошти, як страхові виплати.
Чому це важливо?
По-перше, так у вас буде доказ того, що причиною ДТП є незадовільний стан дороги. По-друге, дана стаття передбачає відповідальність не щодо вас, як водія, а щодо уповноважених осіб, що мають забезпечувати та контролювати належний стан доріг.
А по-третє, за даних умов поліціянти мають фіксувати не лише ваші ушкодження та/або вашого автомобіля, а й глибину ями, характер деформації, схеми ДТП та інші характеристики незадовільного стану дороги, що також буде корисним доказом для подальшого відшкодування.
Що робити, якщо поліціанти відмовляються складати протокол на основі ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення?
Як показує практика, співробітники поліції дуже часто за таких обставин складають протокол про вчинення адміністративного правопорушення за статтею 124 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП). Однак дана стаття передбачає вину водія, а у такому випадку необхідно обов’язково оскаржувати таку постанову, оскільки у випадку визнання вини – відшкодування збитків неможливе!
Так, наголосимо, що якщо поліція відмовиться фіксувати глибину вибоїни/ями/деформації або відмовиться фіксувати інші деталі важливі для даних обставин, ви обов’язково маєте вказати про це у своїх поясненнях, під час складання та ознайомлення з протоколом. В протоколі у ваших пояснення обов’язково вкажіть “пропущені факти” та додайте, що вами самостійно було також зафіксовані такі факти.
Не соромтесь слідкувати за правильністю та повнотою відображення даних в протоколі.
Тому, якщо поліціянти винесуть постанову за будь-якою іншою статтею окрім 140 КУпАП – необхідно буде в судовому порядку доводити відсутність вини вас, як власника авто, у скоєні ДТП та вимагати закриття справи у зв’язку з відсутністю складу правопорушення. Докази для цього є аналогічними, фіксація стану дороги, свідчення очевидців та експертизи.
2. Проведення експертиз
Задля позитивного результату вирішення справи, необхідно також буде підтвердити зв’язок між наїздом на яму або іншу деформацію дороги та ушкодження авто, а також визначення збитків, таких як зниження ціни авто, тощо.
Для цього вам потрібна автотоварознавча експертиза, а саме її висновок з визначення матеріальної шкоди. Для цього необхідно зв’язатись з експертною установою. Якщо ви самі не можете знайти — ви можете попросити провести її (за ваш кошт) суд, тоді суд сам знайде експертну установу та отримає висновок. Якщо ж будете залучати самостійно — обов’язкового підписуйте договір та акт приймання-передачі (надання послуг), оскільки без даних документів суд не зможе відшкодувати збитки понесені за експертизу.
Також коли будете звертатись до СТО надайте перевагу СТО, які працюють офіційно та надають всі розрахункові документи (чек, акти, тощо) без документального підтвердження суд може відмовити в компенсації витрат й зменшити їх.
Також довідка про пошкодження транспортного засобу складається на місці ДТП. Всі копії протоколу про ДТП, схеми ДТП, можна отримати звернувшись до поліції.
3. Подача позову
Тут є два варіанти:
- Якщо поліція склала всі документи вірно та об’єктивно, зафіксувала протокол за статтею 140 КУпАП та направила протокол і всі документи до суду задля визнання вини “балансоутримувача”.
- Поліція не передає протокол і документи, а тому вам самостійно необхідно подавати до суду задля визнання вини та відшкодування шкоди.
У першому випадку, суди будуть проходити у два етапи. Перший суд за поданням поліції, де буде розглядатись лише питання вини балансоутримувача. І другий, де ви самостійно подаєте позов щодо відшкодування шкоди завданого ДТП.
Рекомендуємо також брати активну участь у розгляді справи за поданням поліції, оскільки визнання вини “балансоутримувача” є першою щаблиною в отриманні відшкодувань. Після отримання рішення, де суд визнає винним балансоутримувача, винесення рішення щодо відшкодування збитків гарантовано. У другому процесі (за вашим поданням) вам потрібно буде лише додати документи, що підтвердять збитки.
Якщо ж поліція не передає протокол і документи, то вам необхідно буде самостійно подавати позов з двома вимогами:
- визнання балансоутримувача винним в ДТП (не майнова)
- стягнути з винного балансоутримувача збитки понесені через ДТП (майнового характеру)
У будь-якому випадку, строк позовної давності (час протягом якого ви можете подати до суду) з моменту ДТП — 3 роки. А це означає, що протягом 3-х років ви можете готувати документи, експертизи, дізнаватись про балансоутримувача, тощо. Однак не рекомендуємо чекати так довго, оскільки були випадку зміни балансоутримувача, втрати протоколів, свідки змінюють місце проживання, тощо, а це погано відбиватися на ході справи. Тож, чим раніше ви подасте до суду — тим краще.
На кого подавати в суд?
Шкоду заподіяну автомобілю через неякісну дорогу має відшкодовувати балансоутримувач, але для цього необхідно звернутись до суду.
Але давайте спочатку визначено як шукати того самого балансоутримувача.
По-перше, необхідно зазначити, що відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України “Про дорожній рух”, власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.
Тож у нас є різні балансоутримувачі, в залежності від того де знаходиться ця дорога.
Якщо ДТП сталось на одній з доріг значених як дороги загального користування державного значення, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення“, то балансоутримувач — відповідне обласне управління Державної служби автомобільних доріг України (Укравтодор).
Якщо дорога в місті/селі/селищі міського типу, тощо, то ми керуємось частиною 1 статті 6 Закону України “Про дорожній рух”, де визначено, що дані дороги належати до компетенції міських рад та їх виконавчих органів, районних рад та районних державних адміністрацій у сфері дорожнього руху.
Тож аби отримати точну відповідь, хто є балансоутримувачем, необхідно подати публічний запит до місцевої ради (міської, сільської, тощо) з проханням надати інформацію хто саме є балансоутримувачем даної ділянки дороги та хто є уповноваженою особою, що має слідкувати та забезпечувати відповідність нормам і стандартам утримання автомобільних доріг і вулиць.
Як тільки ви отримаєте назву відповідного органу місцевого самоврядування та відповідальну особу ви можете переходити до подачі позову щодо відшкодування шкоди. Відповідачем необхідно буде вказати — відповідного органа місцевого самоврядування (наприклад Київська міська рада або КП «Управління по ремонту та експлуатації автодоріг»).
Як правило, балансоутримувачем “внутрішніх доріг” є місцева рада вашого міста/села/смт. Тому, якщо відповідей не отримаєте, то можете подавати позов на місцеву раду (наприклад, Київська міська рада, Дніпропетровська міська рада, Хмельницька міська рада, Олександропільська сільська рада, тощо), а там суд, за необхідності, може або додати спеціальний відділ що уповноважений з даних питань, або замінити відповідача на потрібного.
Щодо судового збору
Якщо ви хочете лише отримати виплати за ушкодження авто, то судовий збір становить – 1% від “ціни” позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу ((0,4* 2270= 908 грн. (у 2021 році)) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (5* 2270= 11350 грн. (у 2021 році)).
Якщо вимогою позову буде також “визнати балансоутримувача винним”, то до суми збору за відшкодування це буде додано збір за вимогу немайнового характеру. Сума збору за вимогу немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу ((0,4* 2270= 908 грн. (у 2021 році))
А за відшкодування моральної шкоди – 1,5 відсотка ціни вимоги (суми морального збитку), але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (а це 2270 грн на 2021 рік).
Ціна вимоги — це сума всіх вимог, які ви просите задовольнити.
Тож судовий збір буде сумою вимог:
- для матеріальної вимоги (пов’язаної з грошима) : 1 % * (сума збитків, що відшкодовуються + судові витрати (оплата за юридичні послуги, експертизи, тощо))
- для нематеріальної (визнання винним): 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу
- для відшкодування моральної шкоди : 1,5% * суму, яку ви хочете відшкодувати як моральну шкоду (за страждання понесені через ДТП)
Перевірити суму кожної вимоги можна на сайті Судова влада, але для цього треба спочатку визначитись с судом.
До якого суду подавати позов?
Дані справи розглядаються за правилами цивільного судочинства, місцевим загальним судом . Ви можете обрати самостійно подавати позов до суду на за місцем (районом) ДТП або за місцем знаходження балансоутримувача.
Тож коли ви оберете суд ви можете порахувати судовий збір за кожну вимогу сайті Судова влада, обравши “позовна заява майнового характеру, яка подана: – фізичною особою або фізичною особою” (для прикладу 👇)
4. Радіти позитивному результату та заохочувати інших вимагати відшкодування!
Чому це важливо? Бо судові відшкодування збитків, по-перше, це ваше право, оскільки держава зобов`язана забезпечувати зручні та безпечні умови руху, сприяти збільшенню пропускної спроможності дорожніх об`єктів, запобігати травмуванню учасників дорожнього руху, пошкодженню транспортних засобів і дорожніх об`єктів, забрудненню навколишнього середовища.
По-друге, ви платите податки при кожній покупці пального для вашого автомобілю, за кошт яких, будують та ремонтуються дороги. Тож кожного разу купуючи пальне, ви платите державі за гарну дорогу, яка не завжди є такою.
По-третє, практика демонструє, що після відшкодування збитків, органи відповідальні за дану дорогу дуже швидко реагують на проблему та лагодять дані участки швидко та якісно.
Тож давайте разом допоможемо місцевій владі та Укравтодор полагодити всі небезпечні вибоїни та деформації на дорогах!
З любов’ю ваш юрист у смартфоні — Правомен 💙